根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市糾風(fēng)辦2012年糾風(fēng)工作意見和旅游局《2012年度常熟市旅游行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》精神的，結(jié)合我處政風(fēng)行風(fēng)實(shí)際，特制定常熟市城市古跡名勝區(qū)管理處2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)有關(guān)要求，緊緊圍繞“喜迎十八大，展示新形象”主題，通過塑造“文明與旅游同行”形象、創(chuàng)建群眾滿意服務(wù)窗口、提升職業(yè)道德水平等“三大工程”為重點(diǎn)，狠抓旅游服務(wù)質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)游覽秩序改善和旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極打造游客滿意的服務(wù)型單位，進(jìn)一步推進(jìn)常熟旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
二、評(píng)議對(duì)象
各股室、部門。
三、評(píng)議內(nèi)容
1、依法辦事。是否依法履行法律法規(guī)賦予的公共服務(wù)職能，部門出臺(tái)的制度規(guī)定有無(wú)違背國(guó)家法律法規(guī)等問題。
2、規(guī)范收費(fèi)。是否落實(shí)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)制度，有無(wú)截留挪用補(bǔ)助資金、增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制收費(fèi)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)迫消費(fèi)和變相強(qiáng)迫消費(fèi)等問題。
3、辦事公開。對(duì)涉及游客切身利益的事項(xiàng)及辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等是否做到及時(shí)公開、全面公開。
4、服務(wù)質(zhì)量。有無(wú)推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否達(dá)到自身評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，便民措施、服務(wù)態(tài)度、投訴處理是否達(dá)標(biāo)。
5、清正廉潔。有無(wú)以職以權(quán)以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。
四、評(píng)議方法和步驟
本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中由民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督小組科組織參評(píng)；管理處各股室、部門各負(fù)其責(zé)，按照評(píng)議內(nèi)容、方法步驟、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)序進(jìn)度展開工作。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月15日～7月25日）
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立常熟市城市古跡名勝區(qū)管理處民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督小組，具體組織實(shí)施并督查所屬部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
組 長(zhǎng)：楊光
副組長(zhǎng)：丁國(guó)華 陶明寶
成 員：錢曉嵐 周 清 陸鳳娟 邵偉慶 陳 莉
2．強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。為配合本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要充分利用《常熟日?qǐng)?bào)》、《常熟旅游》雜志、“常熟旅游網(wǎng)”、常熟旅游官方微博、單位旅游微博、單位網(wǎng)站和黨務(wù)事務(wù)公開欄等平臺(tái)，結(jié)合基層組織建設(shè)年“學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”階段工作，努力營(yíng)造活動(dòng)氛圍，全方位展示管理處風(fēng)采，大力宣傳管理處旅游先進(jìn)典型，提升評(píng)議工作的力度和效果；各相關(guān)股室、部門人員要充分利用旅游廣告資源、宣傳櫥窗、旅游公共服務(wù)平臺(tái)等陣地，助推評(píng)議工作的深入展開。各部門要結(jié)合自身工作特色和評(píng)議工作實(shí)際，營(yíng)造人人知曉評(píng)議，人人參與評(píng)議，人人服務(wù)評(píng)議的良好氛圍。
3．突出典型引領(lǐng)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)以及創(chuàng)建“文明與旅游同行”優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌活動(dòng)，以規(guī)范從業(yè)行為、提高服務(wù)效能、樹立行業(yè)新風(fēng)為重點(diǎn)，著重解決誠(chéng)信缺失和公德失范等突出問題，引導(dǎo)職工講誠(chéng)信、講公德、講規(guī)范，形成知榮辱、樹正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。將根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)造性地開展各具特色的迎評(píng)活動(dòng)。
（二）自查自糾階段（7月26日～8月31日）
1、征求意見。將采取走訪服務(wù)對(duì)象、召開各類座談會(huì)、發(fā)函征詢意見、設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)投訴電話（信箱）等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。
2、查找問題。將分別對(duì)照評(píng)議內(nèi)容、服務(wù)承諾、群眾意見和自查情況認(rèn)真進(jìn)行梳理，確定至少1個(gè)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整改。并通過網(wǎng)站等媒體以多種方式向社會(huì)公示。
3、邊查邊改。要特別注重發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況新問題，邊查邊改，以查促改。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范工作流程，完善行為準(zhǔn)則，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。邊查邊改情況要形成材料，與8月16日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、深化督查。建立完善旅游檢查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量報(bào)告，全面開展?jié)M意度調(diào)查活動(dòng)，大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量全面提升。要以年度4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核為契機(jī)，以完善景區(qū)游客中心服務(wù)功能為重點(diǎn)，豐富景區(qū)旅游項(xiàng)目與旅游產(chǎn)品，強(qiáng)化景區(qū)的可進(jìn)入性，優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境。相關(guān)股室、部門要以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者合法權(quán)益。
（三）集中評(píng)議和全面整改階段（9月1日～11月30日）
本次評(píng)議主要通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議的方式，自下而上，逐級(jí)評(píng)議。將積極配合市糾風(fēng)辦做好參評(píng)、迎評(píng)工作。
1、分類制定整改方案，全面整改。對(duì)存在的問題，特別是旅游局行風(fēng)監(jiān)督小組查出的問題，要進(jìn)行梳理歸類，制定分類整改方案，全面整改。能短期解決的立即解決；需通過努力可以解決的，要限期解決；暫時(shí)無(wú)條件解決的，要列出整改計(jì)劃，爭(zhēng)取解決；對(duì)于確實(shí)無(wú)法解決的，要做出說明，爭(zhēng)取群眾的理解。
2、完善臺(tái)帳資料。要明確專人負(fù)責(zé)評(píng)議工作臺(tái)帳資料的收集工作，并進(jìn)一步完善臺(tái)帳資料，主動(dòng)為評(píng)議工作服務(wù)。
3、認(rèn)真做好迎評(píng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)本次評(píng)議工作的特點(diǎn)，要及時(shí)了解評(píng)議工作程序、評(píng)議內(nèi)容，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，認(rèn)真做好各項(xiàng)評(píng)議工作。
（四）綜合評(píng)定階段（11月10日～12月10日）
集中評(píng)議階段結(jié)束后，市糾風(fēng)辦將按照統(tǒng)一計(jì)算公式對(duì)參評(píng)行業(yè)群眾滿意度進(jìn)行綜合評(píng)定。省政府糾風(fēng)辦將根據(jù)評(píng)議結(jié)果和創(chuàng)建活動(dòng)情況公布一批創(chuàng)建群眾滿意服務(wù)窗口示范點(diǎn)，要積極配合做好相關(guān)申報(bào)工作。
（五）總結(jié)提高階段（12月10日～12月30日）
要加強(qiáng)同旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組溝通，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度，總結(jié)匯報(bào)工作情況。期間，管理處要形成有數(shù)據(jù)、有做法、有實(shí)例、有具體整改措施和活動(dòng)開展成果的年度總結(jié)報(bào)告，上報(bào)旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組。
